學者﹕僱主或重訂合約 未惠基層

【明報專訊】經濟顧問的報告指出，若按最寬鬆標準工時計算，企業每年薪酬成本將增加103.82億元。有經濟學者認為，不能假設市場「很機械地」接受補水，因市場會就此反應，僱主或會重訂合約或減慢加薪，而103.82億元薪酬成本增幅應視作上限。雖然報告中的數據是「死」的，但學者認為報告並非毫無參考價值，因報告揭示部分行業的盈利或會因標準工時大減，最終部分基層未必受惠。


科大經濟發展研究中心主任雷鼎鳴曾研究外國引入標準工時實例，他說「不可以假設市場很機械、加幾多都照跟」，僱主始終會按僱員的勞動邊際生產力支薪，市場會對政策有所反應。他舉例，僱主與僱員可重新訂合約，把基本時薪調低，調低幅度剛好夠保償補水，雖然市場未必能完全反應，但假以時日，僱員為避免扣減工時、變相減薪，未必不會接受。


指貼近最低工資行業影響較大

雷鼎鳴說，若行業難請人，僱主也有第二招，就是把加薪速度減慢，用上3至4年便足夠補償補水成本，本港最低工資實施後，便曾出現此情况。他特別指出，某些行業薪酬貼近最低工資，僱主不能調低基本時薪以補償補水支出，標準工時對這些行業的影響會較大。


雷鼎鳴又說，報告雖然揭示部分行業的盈利或因標準工時大減，如1.5倍超時補水對安老院盈利影響甚大，但僱主也有可能把成本轉嫁消費者，「有錢人反而可能承擔」，但會可能影響基層的安老選擇。他認為，這也顯示標準工時政策，或為社會帶來本沒預期的後果。