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【明報專訊】《明報》8月21日題為〈水務署不願作為 流弊續揭須整治〉的社評,提及申訴專員調查私人水管滲漏的情况和食水含鉛超標事件,批評水務署的處理反映部門官僚怠惰、長期積習,因此有需要整治部門。我們認為只憑個別工作範疇、一兩樁事件,便下定論一個部門的整體表現,有以偏概全之嫌,亦抹殺部門在其他方面和長期以來的工作成果。
動輒截水 會否被批「不近人情」?
首先,有關社論指水務署在處理部分逾期滲漏個案時,沒有以「截水」來迫使業主或住戶正視問題,於是便推論水務署是「官僚怠惰」,對此我們實在不能苟同。由於食水乃巿民生活的必需品,我們在處理水管滲漏問題時,會小心審視每宗個案的實際情况,先考慮是否有其他更好的方法處理,例如與民政事務處聯絡,協調一些無業主立案法團的滲漏個案維修私人喉管等,縱使這會令部門的工作更加繁複,但我們的出發點完全是出於「以人為本」的考慮。試問,假若水務署在處理滲漏個案時,完全不理會每宗個案的實際情况,而動輒向巿民採取截水行動,又會否被批評為「不近人情」呢?
申訴專員肯定水署積極態度
儘管如此,我們認同有需要加快處理有關工作,尤其是嚴重滲漏的個案,以減少食水流失。自去年11月開始,我們已安排首長級人員每月檢視水管滲漏個案進度,適時給予指引和加大執法力度;並於今年5月發出指引,訂定更明確的工序和時間表。在今年首7個月處理的水管滲漏個案中,在60日內由知悉滲漏以至完成處理的個案接近七成,較2009年至2014年期間的約五成有明顯的改善。事實上,申訴專員在其報告第6.28段中亦對我們的積極態度予以肯定。
至於社論中提及水務署在食水含鉛量超標事件中應負的責任問題,政府已先後成立專責小組和調查委員會調查事件的成因,我們亦會盡力配合調查委員會的工作。由於有關調查工作仍在進行,我們不便在此具體回應,如日後調查委員會認為水務署工作有不足之處,我們必定作出改善,但如果在現階段便對事件未審先判,則有欠公允。
鉛水事件發生至今,我們的同事一直緊守崗位,配合房屋署抽驗水辦的工作,每日不辭勞苦檢測食水的含鉛水平。每當有公共屋邨驗出食水含鉛量超標,同事們會即時為受影響的屋邨提供臨時水箱及鋪設食水喉管,方便居民在食水供水點取水使用。同事們工作勞心勞力,應予以肯定。
另外,請容許我舉些例子,以說明水務署絕非明報社論所指控的「不願作為」、「因循苟且」,亦希望大家對一個部門的工作表現下結論前,能夠全面而公允。
(一)保供水促節水
為應付氣候變化對水資源的影響,水務署一直積極開拓具前瞻性的新水源,包括海水化淡及再造水。我們已確立在將軍澳興建一所中型海水化淡廠的可行性,並會於今年年底展開設計,預計海水化淡廠可於2020年投入服務。就再造水而言,我們正規劃有關供應再造水給新界東北部的基礎設施,並計劃在2022年開始供應再造水。促節水方面,我們推行了多元化的措施,逐步建立節約用水文化。我們亦致力與辦學機構、綠色團體和飲食業界,攜手推廣及宣傳節約用水。
(二)管理龐大地下水管網
香港的道路交通繁忙,而地下空間則埋藏着密集的管線。要在如此限制下為約3000公里長的水管進行更換及修復的計劃是一項重大挑戰。然而,為期15年的計劃將於今年年底大致完成。水管爆裂的個案已由2000年的每年約2500宗大幅減少至2014年約170宗,水管滲漏率亦由高峰期的超過25%預計下降至2015年的15%。
(三)推展高效用水城市和善用科技
我們計劃推行「智管網」,利用感應器及數據分析技術,時刻掌握管網的狀况。另外,我們正研究以智能水表自動記錄用水資料。結合兩者,更能優化供水策劃和管理。我們亦着手在新發展區使用中水重用及集蓄雨水系統,全面提高用水效益。我們積極利用科技,並與世界各地的供水業界交流以掌握最新發展。近年我們自行研發的海浪刷網裝置、與大學研發的內聯閉式水力發電系統、於屯門濾水廠興建的香港首個水力發電站,以及利用斑馬魚等生物科技而建立的生物感應預警系統,都是我們善用科技和創新的產物。
作為負責為全港700多萬人口提供用水的政府部門,我們會持續檢視部門的工作,以期精益求精,更好地服務市民。
作者是水務署長
動輒截水 會否被批「不近人情」?
首先,有關社論指水務署在處理部分逾期滲漏個案時,沒有以「截水」來迫使業主或住戶正視問題,於是便推論水務署是「官僚怠惰」,對此我們實在不能苟同。由於食水乃巿民生活的必需品,我們在處理水管滲漏問題時,會小心審視每宗個案的實際情况,先考慮是否有其他更好的方法處理,例如與民政事務處聯絡,協調一些無業主立案法團的滲漏個案維修私人喉管等,縱使這會令部門的工作更加繁複,但我們的出發點完全是出於「以人為本」的考慮。試問,假若水務署在處理滲漏個案時,完全不理會每宗個案的實際情况,而動輒向巿民採取截水行動,又會否被批評為「不近人情」呢?
申訴專員肯定水署積極態度
儘管如此,我們認同有需要加快處理有關工作,尤其是嚴重滲漏的個案,以減少食水流失。自去年11月開始,我們已安排首長級人員每月檢視水管滲漏個案進度,適時給予指引和加大執法力度;並於今年5月發出指引,訂定更明確的工序和時間表。在今年首7個月處理的水管滲漏個案中,在60日內由知悉滲漏以至完成處理的個案接近七成,較2009年至2014年期間的約五成有明顯的改善。事實上,申訴專員在其報告第6.28段中亦對我們的積極態度予以肯定。
至於社論中提及水務署在食水含鉛量超標事件中應負的責任問題,政府已先後成立專責小組和調查委員會調查事件的成因,我們亦會盡力配合調查委員會的工作。由於有關調查工作仍在進行,我們不便在此具體回應,如日後調查委員會認為水務署工作有不足之處,我們必定作出改善,但如果在現階段便對事件未審先判,則有欠公允。
鉛水事件發生至今,我們的同事一直緊守崗位,配合房屋署抽驗水辦的工作,每日不辭勞苦檢測食水的含鉛水平。每當有公共屋邨驗出食水含鉛量超標,同事們會即時為受影響的屋邨提供臨時水箱及鋪設食水喉管,方便居民在食水供水點取水使用。同事們工作勞心勞力,應予以肯定。
另外,請容許我舉些例子,以說明水務署絕非明報社論所指控的「不願作為」、「因循苟且」,亦希望大家對一個部門的工作表現下結論前,能夠全面而公允。
(一)保供水促節水
為應付氣候變化對水資源的影響,水務署一直積極開拓具前瞻性的新水源,包括海水化淡及再造水。我們已確立在將軍澳興建一所中型海水化淡廠的可行性,並會於今年年底展開設計,預計海水化淡廠可於2020年投入服務。就再造水而言,我們正規劃有關供應再造水給新界東北部的基礎設施,並計劃在2022年開始供應再造水。促節水方面,我們推行了多元化的措施,逐步建立節約用水文化。我們亦致力與辦學機構、綠色團體和飲食業界,攜手推廣及宣傳節約用水。
(二)管理龐大地下水管網
香港的道路交通繁忙,而地下空間則埋藏着密集的管線。要在如此限制下為約3000公里長的水管進行更換及修復的計劃是一項重大挑戰。然而,為期15年的計劃將於今年年底大致完成。水管爆裂的個案已由2000年的每年約2500宗大幅減少至2014年約170宗,水管滲漏率亦由高峰期的超過25%預計下降至2015年的15%。
(三)推展高效用水城市和善用科技
我們計劃推行「智管網」,利用感應器及數據分析技術,時刻掌握管網的狀况。另外,我們正研究以智能水表自動記錄用水資料。結合兩者,更能優化供水策劃和管理。我們亦着手在新發展區使用中水重用及集蓄雨水系統,全面提高用水效益。我們積極利用科技,並與世界各地的供水業界交流以掌握最新發展。近年我們自行研發的海浪刷網裝置、與大學研發的內聯閉式水力發電系統、於屯門濾水廠興建的香港首個水力發電站,以及利用斑馬魚等生物科技而建立的生物感應預警系統,都是我們善用科技和創新的產物。
作為負責為全港700多萬人口提供用水的政府部門,我們會持續檢視部門的工作,以期精益求精,更好地服務市民。
作者是水務署長
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