馮偉華：教育局請以正確態度處理鉛水

【明報專訊】在過去個多月來，全港多座公共屋邨被驗出食水中含超出標準的鉛、鎘等有害重金屬，近日更接二連三地有小學及大專院校發現校舍食水含鉛量超標，事件令學校及家長擔心學校的食水供應會否受到污染，危及學童的健康，全城大為關注。政府昨日舉行跨部門會議，討論處理學校發現飲用水含鉛事件，並公布將為由政府興建並於2005年或以後落成的公營及直資學校安裝濾水產品。我們認為教育局沒有承擔保障教職員及學童健康的責任，盡快為全港學校制訂政策解決食水安全問題，只提出為少部分學校安裝濾水器這類權宜之計，治標不治本。


學校及家居 食水安全同樣重要

學校是學童主要的活動場所，教職員和學童在學校經常需要飲用食水，有前線教師分享經驗指，在上課天學童在學校飲水量甚至比在家時還要高。此外，世界衛生組織的飲用水水質指引指出，食水含鉛會影響腦部及神經系統發展，長期攝取可令幼童認知和智力發展遲緩、孕婦飲用則有可能影響胎兒健康。美國國家環境保護局更早已制定3T（training 訓練，testing 檢測及telling 發布）技術守則，減少校舍的飲用水含鉛。由於大部分學童都是未成年及發育中的兒童，他們需要更早期的保護。故此，學校的鉛水問題對學童的影響不會比公共屋邨為輕。


保障學校食水安全 教育局責無旁貸

早在8月21日，教協會已發信詢問教育局如何應變學校可能出現的鉛水問題，教協會副會長葉建源及秘書黃碧雲亦以立法會議員身分要求教育局認真檢視全港學校的食水安全。事實上，教育局有責任為學校進行校舍維修及保養，確保學校能提供一個健康的校園環境，讓學童能夠健康地學習。《教育規例》也規定，每間學校的房產內均需有足夠而衞生的食水供應。


然而，學校食水安全問題爆發至今，教育局並沒有急市民所急，積極處理問題，局長吳克儉回應事件時竟指要「加強教導學生正確的飲水態度」、「學生在校內飲水的比例較少」、「將資源集中優先處理公共屋邨」，在跨部門會議後也只提出為少部分學校安裝濾水器這類權宜之計。更荒謬的是，局長一方面聲稱食水重金屬含量超標對6歲以下幼童的影響至為嚴重，另一方面，常任秘書長黎陳芷娟卻指因幼稚園不是公營，不會為全港近千間幼稚園提供任何支援，只建議幼稚園盡快安裝濾水器，置17萬幼稚園學童健康於不顧，實在令人難以接受。况且，現時教育局公布將安裝濾水器的中小學大約有70至80間，是全港近1200間中小學的冰山一角。教育局不但未有協助學校處理鉛水的來源問題，而且未有主動向學校提供驗水指引等後續建議，做法令教育界非常不滿。


由於各幼稚園及中小學的校舍業權各異，以致各校舍食水供應系統及水管維修的權責亦有不同，加上缺乏檢驗食水安全的相關知識，故學校亟需教育局的協助，向學校提供清晰及統一的驗水程序指引及財政支援。然而，教育局至今卻仍然未有正視「鉛水」超標對全港學生及教師健康所帶來的影響，不從根本解決問題，只呼籲教職員和學童不要飲用熱水，甚或帶水返校飲用，完全偏離問題核心。吳克儉作為教育局長，於食水安全問題上不但沒有從學校、教職員及學童的最大利益出發，反而提出教職員和學童可自行帶水返校飲用和為少部分學校安裝濾水器這類權宜之計，將責任轉移至學校及學生身上，罔顧全港師生安危。


釋疑慮保師生健康 學校驗水刻不容緩

9月新學年開學在即，當務之急是盡快安排全港學校（包括中小學、特殊學校及幼稚園）驗水，保障學童及教職員的安全。按教協會估算，現時全港有中學共538所、小學661所、幼稚園988所，合共2187所。若每所學校平均檢驗10個食水樣本，每校只需約3000元，全港學校合計只需600多萬元左右，卻可保障全港共88萬學童及近7萬教師的健康。教育局應承擔作為統籌和領導學校的責任，以教職員及學童的最大利益為首要關注，有系統地安排全港學校驗水，找出潛在風險較大的學校，例如新落成校舍，優先安排驗水，檢驗當中的有害重金屬成分，並為自行驗水的學校提供清晰及統一的驗水程序指引及財政支援。如有食水含重金屬超標的情况出現，教育局應立刻為學校安排驗血，並提供足夠資源及醫療服務予學校，確保師生健康。


吳克儉局長指「要教導學生以正確態度飲水」，我們請教育局立刻採取措施，以保障教職員及學童的健康為首要目標，釋除師生、家長的疑慮，「以正確態度處理鉛水」，不能將責任轉移至學校管理層、教師以至家長及學童身上。


作者是教協會會長