【明報專訊】深圳光明新區一處泥頭堆填區突然崩塌，大量泥土夾雜沙石傾瀉而下，掩埋或損毁33座建築物，仍有85人失蹤。深圳當局以救人優先為由，對於事態性質或緣由諱莫如深，使社會上對堆填區的規劃、設計、建造與管理等情况，所知不多。不過，這宗特大傷亡事故，涉及人謀不臧的可能性很高，即是說這是「人禍」。事態反映深圳雖然已經發展成為一個大城市，但是缺乏現代社會應有的規劃和管理要求，民衆生活在風險之中，性命財產安全難以得到合理保障。
工業園區居民聚落
卻准堆填百米廢料
堆填區崩塌而下的沙石泥土，掩埋面積38萬平方米，泥石堆積厚度高達7、8米。受影響建築物有倒塌、有傾斜，而且不少出現粉碎性損毀，可見泥土沙石傾瀉而下時，連鋼筋水泥的建築物也擋不住。據受影響和附近居民形容事發突然，崩塌過兩次，「泥浪」極速撲來，有目擊者說一幢樓房「以混凝土興建的牆身突然脆弱如紙張，4秒內被夷平」，顯示破壞力驚人。
綜合衛星照片和居民的說法，事故現場是先有民居、工業園，然後才有堆填區。因此，有理由相信規劃出了問題。事發堆填區原為採石場，13年前建設工業園，山下已有建築物；2013年採石場荒廢，去年3月開始變為泥頭堆填區，日以繼夜都有大量泥石車運來建築廢料傾倒，很快就堆積出約百米高「大山」。居民鑑於往來車輛太多、塵土飛揚，又恐怕泥頭大山出事，曾經多次向當地政府投訴，但是未獲受理。另外除了工業園，那裏還有一家煤氣廠房，加上宿舍民居等人口不少，在這裏出現堆填逾百米高泥頭，根本就不恰當。危機早在去年埋下，這是規劃失當。
關於堆填區的管理，車輛往來危及居民安全和帶來的塵土污染，本來做環境評估時應已顧及；從居民的投訴看來，當局並未應對堆填對環境衍生的問題和設法解決。據本港熟悉處理建築廢料的人士表示，本港堆填高度上限為30米，以拾級而上方式設計，每堆填至一定高度就要停止，愈往上堆填範圍愈縮小，斜度不能超逾30度等，還有是泥頭車每次卸泥之後，要驅車「壓實」泥土。另外，為免雨水冲刷，須鋪上一層加固物料，穩定斜坡。熟悉人士從光明新區堆填區塌下後，泥土有兩三層樓高，估計塌下前肯定「堆得更高」，認為這是反映管理不善。
據國土資源部官方微博消息，廣東省地質災害應急專家組到場展開應急調查，深圳光明新區倒塌的山泥是人工堆土，原有山體沒有滑動。人工堆土的倒塌地點屬於淤泥渣土受納場（即是堆填區），主要堆放渣土和建築垃圾，由於堆積量大、堆積坡度過陡，導致失穩倒塌。因此，若說山體滑坡或許還有天然環境因素，現在塌下的是人工堆土，與自然環境無關，主要是人為因素導致。
內地有傳媒報道，今年初就肇事堆填區，有環保科技公司做了一份環評報告，指光明新區快速發展，每年產生約100萬立方米餘泥渣土，急需建設新的堆廢場。報告指現時的受納場原本是紅坳採石場，山體植被嚴重破壞，土壤大面積裸露，水土流失嚴重，加上棄土任意堆放，存在崩塌危險，很可能對工業園的安全造成影響。報道說當局就報告做過審批前公示，不過，現在網上已經無法查閱這份環評報告，當局的網頁亦顯示公示「不存在」。然而，兩個網頁的其他項目則顯示正常。
原山體並未滑動
崩塌涉人的因素
按內地傳媒報道的有關環評報告，今年初已經提出肇事堆填區「存在險情」，現在網頁資料無法查閱，因而無法證實是否真有其事。不過，從規劃不當和管理不善推斷，有理由相信光明新區這次堆填區崩塌不是天災，而是涉及人的因素。
深圳約40年前只是一個小鎮，建設落後，現在則是人口逾千萬，高樓大廈鱗次櫛比的大城市。特別是近年深圳高科技產業冒起，已經成為中國的創新科技重鎮，可謂發展迅速。不過，正如其他內地大城市一樣，硬件建設突飛猛進，軟件卻未能配合，具體表現在城市規劃和管理。以香港的角度審視，內地城市建設的內涵與實質，與現代社會的準則和要求仍有距離。深圳光明新區堆填區崩塌事故，與今年8月天津濱海新區發生的特大爆炸事故，性質類同。濱海新區在周遭多個居民小區，卻有一個偌大的危險品倉庫；光明新區在工業園和居民聚落之處，卻有一個泥頭堆填大山。以內地這些年大發展而突顯的毛躁，類似深圳和天津發生的不會是個別事故。這類軟件短板而釀成的事故甚或災難，相信全國各處城市還隱藏着同樣危機，使人常懷忐忑之憂。
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