「9常委像董事會 胡錦濤持股最多」

【明報專訊】維基解密公開的美國駐華大使館電文，對中國高層政治結構作出評論，其中一份電文引述兩個據稱與美方關係良好的消息渠道，把中共政治局9人常委會，比喻為大企業董事會，「胡錦濤持有最多股份，因此他的意見最具分量」，但委員會內不設投票機制，而是透過共識決策，「每人都可行使否決權」。

這份發於去年7月的電文指出，中國重大決策，如台灣和朝鮮政策均由25人組成的政治局拍板，部分透過投票決定，部分則採取討論至達成共識的方法。根據電文，一名消息人士以「挖苦語氣稱，政治局是『世上最民主的機構』，是中國唯一存在真正民主的地方」。唯一例外的可能是達賴喇嘛問題。美國大使館2008年4月一封電文聲稱，曾管治西藏的胡錦濤對達賴問題有「獨家決定權」，胡錦濤視達賴為叛徒與分離分子，誰想採取溫和路線，就可能丟官。

共識治國 「中國唯一真民主地方」

去年7月的電文還聲稱，中國決策層分別代表不同利益圈子，政治局委員周永康控制石油工業，已故領袖陳雲的家人控制銀行業，賈慶林與北京建築業關係密切，胡錦濤的女婿掌管新浪，溫家寶夫人控制寶石業。

美國大使館2007年3月發出的一封電文，則披露了中國中央與地方政府之間的張力。電文聲稱當年住在河南的關注愛滋病人士高耀潔獲美國援助發展中國家婦女組織「生命之聲」選為「全球女性領袖」，但河南省政府官員怕仕途受損，拒讓高耀潔出國，最終要由時任副總理吳儀親自插手，逼河南省委書記讓步，高耀潔才得以赴美領獎。