上海札記﹕遏抑菜價 政府治標不治本

【明報專訊】記得上周在札記中提到，上海一些媒體指出，菜場經營私人化是菜價上漲過多、過快的主要原因之一。針對這個問題，市政府決定在長寧區啟動菜場回購，即由政府財政撥款，將此前出售給私人的菜場經營權買回來，把菜場重歸國家名下。

表面上看，這個政策的確值得稱讚。因為菜場國有化後，可以控制攤位租金漲價，降低菜販的成本，有助於緩解菜價過快上漲帶來的通脹壓力，還菜場以公益性的本來面目。

一旦菜價降下來，官方的英明決策將得到交口稱讚，而這些私人菜場經營者則將背負推高菜價的罵名。但是，實際情况真的是這樣麼﹖

政府回購菜場 打擊投資信心

與所謂的私人經營的大型標準化菜場相比，這兩年上海街頭多了不少私人開設的小型菜店。雖然所售品種相對較少，每個品種的供應量也不大，但價格較周邊的標準化菜場明顯便宜。

都是私人菜場，為什麼小菜店的價格比大菜場便宜呢﹖

有菜場經營者道出緣由：他們在獲得菜場經營權的時候，按照政府規定，對菜場進行標準化改造。言下之意，抬高攤位費主要是為了攤銷這不菲的改造成本。相比之下，小菜店的壓力自然小很多。

但值得玩味的是，這部分成本是官方硬生生加諸在菜場經營者頭上的，而非純粹的市場行為。也就是說，私營的標準化菜場攤位費高，不能完全歸咎於經營者想追求利潤，政府最少要擔負一部分的責任。

難入實體經濟 加劇熱錢流竄

更讓人擔憂的是，政府回購的意圖雖好，但若大範圍推廣，則可能造成更為不利的局面。政策變動風險會讓資金失去投資實業的信心，隨後變身熱錢，加劇流動性氾濫的狀况，進而加大通脹調控的難度。

要知道，資金過於充裕是通脹的根本原因；若再拒絕社會資金進入實體經濟，恐怕滯脹離我們也不遠了。

高健