【明報專訊】立法會下周（1月5日）審議最低工資28元的附屬法案，距離5月1日實施尚有約4個月，政府如何處理這段期間的外判合約員工薪酬，一直未有交代。政府發言人回覆本報查詢時表明，「目前無意提前法定最低工資對政府服務合約的適用性」，即當局無意仿效港鐵，向外判商貼錢提早給僱員加薪。至於5月1日之後政府外判員工的薪酬安排，據悉政府正為農曆新年後公布的財政預算案計數，預算案出台才向公眾交代政府實施最低工資的財務安排。
議員批做壞規矩
立法會議員、街工梁耀忠批評，政府表明不提早給基層外判員工加薪是「做壞規矩」，他指很多公司慣性在農曆新年前後加薪，今年企業可能以「跟政府」為藉口延遲至5月1日才直接加薪至法定最低時薪28元，「政府絕對有能力提早加薪讓基層員工過肥年，拒做是破壞形象」。工聯會黃國健則認為，政府或因合約框架難以提早加薪，但希望政府立即開展與承辦商談判5月1日之後的安排，確保僱員不被剝削。
究竟5月1日最低工資實施後，過千張政府外判合約如何處理？是重新招標，還是補貼承辦商加薪至28元？據了解，政府內部仍未有定案，因牽涉很多細節變動，例如：合約條款、員工犯錯的「扣分制」計算、員工補假扣假計算等，都因為最低工資而要重新審視，還要徵求法律意見。
政府另一個考慮，是最低工資會觸發承辦商加價，令庫房開支增加。由於財政司長曾俊華即將制訂財政預算案，各部門現正努力計算下個財政年度的帳目，包括評估旗下外判合約因最低工資實施涉及多少額外支出，故政府現階段不可能像港鐵一樣，在未計好數之下便宣布1月1日起貼錢予外判商加薪，要待財政預算案公布後，各部門才統一按指引執行。今年的財政預算案，預料將交代庫房為最低工資所作的額外支出。
清潔業界擬加價五成
代表市場九成清潔公司的香港環境衛生業界大聯盟，召集人甄瑞嫻表示，至今未知政府安排，但業界已計好數，實施最低工資欲向政府加價五成，才能彌補成本上漲，「不單是加前線員工薪金，還要增加人力記錄清潔工友的工時，衍生額外行政工序」。
她估計，每1000名僱員便要額外聘用最少4至6人來處理最低工資行政工作。
料庫房額外支出龐大
清潔業界透露，現行政府逾千張外判清潔合約，投標價由數十萬至數百萬元不等。以一張50萬元的合約為例，一旦加價五成便增至75萬元，預料庫房的額外支出將非常龐大。
至於大企業處理外判合約的方法，甄瑞嫻說，除了港鐵，暫未有其他財團表明提早在5月1日前向外判員工加薪，不少企業是將近月到期的合約延至4月30日，5月1日之後的合約會陸續引入最低工資因素再招標。假如合約橫跨5月1日，個別企業正研究仿效地鐵貼錢加薪，待合約期滿再重新釐訂標書。
明報記者 盧曼思
