劉銳紹﹕人代「裏外不是人」

【明報專訊】港區全國人大代表可以管什麼？香港回歸初期、首批港區人代產生之際，大家關心的是港區人代會否插手香港事務，在港出現第二個權力中心？想不到，10多年後的今天，港區人代關心內地事務，卻又惹起「井水不犯河水」之說，難怪有人代私下嘆說﹕「究竟我們可以做什麼？」真是「裏外不是人」。

列明插手港事務「六不」

翻看資料，1998年選出首批港區人代後，內地發的在港工作指引，列明「六個不」﹕

●不干預特區工作；

●不干預特區高度自治範圍內事務；

●不得在特區視察；

●不得接受港人對特區政府或機構的申訴；

●在港發言和表決，不享有免受法律追究的保障；

●在港開會期間，不享有免受逮捕或刑事審判的保障。

雖然現時港區人代並沒有再特別發出工作指引，但港區人代黃國健稱，上述的原則及方向，他們目前是遵守的，並沒有大分別。

時事評論員劉銳紹解釋，當時中央要求人代不要討論香港事務，只須關注全國事務，但如今人代關注全國事務被評為「井水犯河水」，港區人代的角色是「裏外不是人」，「事件反映中央唯我所有，只聆聽合心意的說話，不合心意的說話被評為不服從」。

中央指示照顧全國事務

前港區全國人大代表李鵬飛表示，回歸以來，他一再要求中央同意港區人代在港設立辦事處，當時中央官員拒絕的一大原因是﹕港區人代的職能不是處理香港事務，而是要照顧全國事務，所以他不同意港區人代就趙連海案聯署函件發表意見是「井水犯河水」，而在他的兩屆任期裏，先後處理不少港商在內地被關押的求助個案，部分涉及法院，他深信人代有權過問法院案件。