企業須定期換會計師

【明報專訊】為提升內地的審計質素，中國財政部不斷推出會計相關的新措施。財政部最近發布了《金融企業選聘會計師事務所招標管理辦法（試行）》（下稱《管理辦法》），規定所有國有及控股金融企業，必須每三年以公開招標方式委聘會計師事務所，亦不可連續五年聘用同一會計師事務所。換言之，本港上市的四大國有銀行及保險公司，均要跟隨新要求定期轉換會計師。建設銀行（0939）早幾個月已宣布，更換為其服務七年的會計師事務所畢馬威，今年改聘羅兵咸及普華永道。

本港現行的監管要求，並沒有明確限制上市公司聘用會計師事務所的最長時間，是以不少事務所，隨時會為同一上市公司審計帳目超過十年八載。早年美國鬧出安然（Enron）帳目醜聞後，本港曾考慮跟隨歐美、研究應否設定轉換會計師事務所的年期上限，但後來有關研究不了了之。

港會計師：定期換合伙人 亦可保獨立性

不過，有四大行會計師指出，本港雖然沒有內地的具體轉換核數師時限要求，但會計師事務所的內部監控，也會要求同一合伙人，不能長期審計同一上市公司的帳目，以確保獨立及客觀性。他說內地的新要求，理論上能增加會計師的獨立性，但國有大銀行的帳目複雜，事務所也要相當時間才能「摸熟盤數」，經常轉換事務所對會計師及銀行，不一定是好事。他認為本港的安排已能確保獨立性，因轉換個別合伙人可避免少數人長期審計同一公司帳目，但事務所與上市公司已建立長期合作關係，轉換合伙人也不用花太多資源重新交接及了解公司帳目。