【明報專訊】中國與「金磚五國」成員巴西的關係面臨重大考驗。上台不足一周的巴西新政府,在匯率爭議上,立場有向美國靠攏之勢,對中國態度轉趨強硬。新貿易部長說,他們將向中國提出人民幣匯率問題,又強調巴西不會坐視本國貨幣雷亞爾升值不理。《華爾街日報》聲言,巴西可能成為美國就匯率問題向華施壓的新盟友。
巴西財長皮門特爾(Fernando Pimentel)周一說,女總統迪爾瑪(Dilma Rousseff)4月訪問北京,出席金磚國家元首峰會期間,有意把人民幣匯率疲弱問題列入議程,「貨幣問題不僅關乎巴西,也關乎所有新興市場。」
「中國將喪失道德高地」
皮門特爾的言論,似在附和美國,質疑中國讓人民幣估值偏低,換取貿易競爭優勢。美國彼得森國際經濟研究所高級研究員克萊因(William Cline)指出,中國一直強調,美國對中國匯率政策的批評,是富國對發展國的無理指控,惟如果同為發展國的巴西表達不滿,「中國將喪失道德高地」,因此中國對其他新興市場的看法更為敏感。
在匯率爭議上,巴西在中美之間搖擺,但總體而言,前總統盧拉還是較傾向中國。例如去年11月首爾G20峰會,巴西就聯同中國,批評美國量化寬鬆印銀紙的政策壓低美元,不利環球經濟。鑑於中國是巴西鐵礦石等原材料大客戶,最近更超越美國,成為巴西最大貿易伙伴,雖然巴西對人民幣有不滿,但對中國的批評始終留有餘地。
高盛:巴西貨幣高估最多
國際貨幣基金組織前專家普拉薩德(Eswar Prasad)說,雷亞爾過強,無疑令巴西貨品難與中國的廉價貨競爭,但巴西原材料出口商,卻視中國為巨大市場,不願與北京交惡。原材料出口商過去在人民幣爭議佔了上風,但如今新政府對中國態度轉強,突顯當局對雷亞爾匯率過高的憂慮。去年爆發的全球匯率戰,巴西是主要輸家之一,貨幣雷亞爾匯率自2009年以來,升值達39%,升幅是拉美國家之最,在全球新興經濟體中則僅次南非,排第2。雷亞爾被高盛評為全球價值最被高估的貨幣。
巴西最近已將中國出產的14種玩具進口關稅,由20%提高至35%,估計在今年1至11月間,受影響的中國商品總值達2.9億美元。但即使巴西向中國開刀,亦難以解決雷亞爾升值的根本問題。
巴西計劃部長貝奇爾(Miriam Belchior)說,要遏抑貨幣升值,當務之急是控制政府開支。巴西政府開支以每年兩成的速度增長,逼使央行透過高息壓抑經濟過熱造成的通脹。但高息又吸引熱錢流入,推高雷亞爾造成惡性循環。不過巴西國會剛通過全國最低工資上調6%,國會議員加人工六成。迪爾瑪還打算更換2005年才購置的總統專機,又要大搞基建,應付2014世界盃和2016奧運會。經濟分析師普遍預期,巴西政府難以有效緊縮開支。
華爾街日報