全國賣地收入增七成 京滬居首

【明報專訊】中國去年全國賣地總金額創新高，達到2.7萬億元（人民幣，下同），比前年增加70%，由於賣地面積為4280平方公里，比前年僅增加18%，意味著地價實際上被大幅推高。其中，北京與上海更名列去年全國賣地收入前兩位，兩市賣地金額達3165億元，佔全國賣地總額逾10%。

國土資源部部長徐紹史昨日在國土資源工作會議上稱，數據反映出城市發展對土地的依賴有增無減，利益分配不合理，土地出讓制度極待進一步改革完善。他說，在過去5年來，全國共批淮新增建設用地2200平方公里，土地出讓（賣地）收入達到7萬多億元人民幣。

價高者得模式助長地價飈高

不過，自2004年以來，中國土地出讓方式以「招標、拍賣、掛牌」為主。招拍掛制度的核心是「價高者得」，雖令全國土地收入猛增，但也間接助長地價飈高。徐紹史指出，今年要推動轉變土地供應由「價高者得」的單一目標，改向完善市場、保障民生等的多目標管理，包括完善「限房價競地價」、「雙向競價」、「綜合評標」等多種房地產用地拍賣模式。

另外，據北京土地儲備整理中心的最新成交數據顯示，至去年12月31日止，北京去年全年通過賣地共售276幅地皮，成交金額達1638.5億元，金額同比增幅76.56%，不單佔北京去年財政總收入的70%比重，也令北京位居全國土地收入榜首。而第二位是上海市，去年全年共推出568幅地皮，賣地金額1527億元。而單是這兩大城市的賣地收入總和，已是全國賣地總金額的11%。