【明報專訊】立法會政府帳目委員會就去年11月審計署發表的直資學校「混帳」問題報告，完成3個聆訊，點名對教育局長孫明揚的監管直資「無牙力」言論感到驚訝，認為不可接受。報告揭發教育局監管漏洞，全局有多達160名官員監察全港學校，但僅派其中7人監管每年涉及25億元公帑的直資學校，4度以「遺憾」狠批教育局監管不力。
教育局長孫明揚昨回應﹕「我作為問責官員，對於我屬下管理的事和所做的事一定要負上全部責任，最重要是經一事、長一智，我們一定要向前看。」
孫明揚：成立小組研改善
他表示，已按帳委會建議成立工作小組，由常任秘書長謝凌潔貞任主席，成員包括6名專業人士和4名教育局官員，下月起研究改善直資學校管治措施。
他續稱，全港直資學校將於4月提交2009/10年帳目，首次須交代購置物業、私立班級及商業活動收支、保養維修費、學費減免/獎學金計劃詳情，以及將學校儲備以「政府撥款」及「非政府經費」分別列出。
去年11月發表的審計報告，揭發直資學校帳目混亂及獎助學金撥備不足等10宗罪，但孫明揚在帳委會聆訊時，直認對監管直資「沒有牙力」，成為帳委會聆訊報告的矛頭。
無專門監管直資制度
帳委會主席黃宜弘昨發表報告時表示，對孫明揚自稱「沒有牙力」規管違規直資學校感驚訝，他指教育局可向直資學校發警告信、派員進駐校董會，甚至吊銷資格，狠批局方「有牙力而不用力」，沒有做好監察角色。
報告披露，教育局在2007至09學年的3年來，曾向直資學校發出226封忠告信，其中88封因學校出現財務問題而發出，但審計署最終仍揭發大量問題，反映教育局監管不力。
另外，根據09年財政預算案，教育局撥出25億元資助72間直資學校，相當於全港小學全年開支四分之一，但昨日公布的報告揭露，教育局監管直資的人手嚴重不足。
1官支援13直資校 官津1比6
資料顯示，教育局共有5個部門參與直資學校的監管工作，但並無專門監管直資學校的制度。教育局轄下的區域教育服務處共有153名官員向所有學校提供行政及發展支援，但至去年僅得5.4名官員介入直資運作，佔總人手3.5％，相當於一名官員支援13間直資，津貼學校的支援官員比例則為1對6左右。此外，教育局在2005年只派出0.9名核數人手，審查4宗直資學校帳目個案，至2010年才增加人手至2.5人，審查個案增至12宗。
建議成立高層直資管理組
帳委會建議教育局成立高層直資管理小組，而局長及高級官員必須知悉直資嚴重違規事件，另外需要廣加宣傳學費減免及獎學金計劃，甚至要求社署發放學費特別津貼，讓綜援學生有機會入讀直資學校。
教育局發言人補充，日後將由副秘書長領導常設內部工作小組，跟進嚴重違規事件及每年經審核的直資帳目，加強檢視直資學校的財務安排。
直資議會歡迎自我評估
對於帳委會認為教育局應為直資制訂自我評估制度，直資學校議會主席林建華表示歡迎，「讓直資學校可自我監管，避免監管密不透風，造成直資津校化」。他又指出，現時每3個月才與教育局分區官員定期見面，期望日後可與教育局緊密溝通。
明報記者
