「特首智囊」智經 倡加額外印花稅

【明報專訊】預算案前夕，智經研究中心提出遏抑物業炒風的措施，建議將6個月內炒賣住宅的額外印花稅加碼，並應由住宅擴大至商舖。智經又建議政府增加土地供應，在西九龍和新界等地區填海，以及善用大嶼山等未開發土地。

據了解，被視為特首智囊的智經，已向財政司長曾俊華介紹建議，曾俊華沒有回應是否接納。智經主席胡定旭稱，額外印花稅去年12月推出後，樓價靜了一段時間，最近再度上升，增加額外印花稅，目的是希望通過打擊短期炒賣趕走炒家。智經建議，6個月內轉手炒賣的額外印花稅要加碼，並擴大至近期熱炒的商舖，紓緩中小企租金負擔。政府還應鼓勵發展商興建簡約單位，並自行興建或撥地有關機構興建「零首期」房屋。

適度填海 開發大嶼山

智經認為，政府應以出生率、家庭規模等因素，制訂中長期的土地供應預測，每年推出地皮拍賣；並應設定罰則，對逾期發展徵收罰款。為增加土地供應，智經謂維港以外的地方如西九龍、新界等都可以適度填海，善用大嶼山等未開發土地。胡定旭解釋，香港現時可以發展的市區用地不多，需要開發新土地。

智經又提出提升長遠競爭力措施，包括將利得稅下調至15％，同時引入累進制度，應課稅利潤低於100萬元的企業，利得稅率調低至10％。胡定旭表示，根據研究，香港利得稅率現時為16.5％，但因為香港的稅項扣減項目比很多亞洲國家少，所以實際利得稅率較高，長遠競爭力受影響。根據世界銀行《Paying tax﹕2011》報告，香港利得稅的實際稅率是18.7％，新加坡僅為7.4％。

智經又提出單次紓困措施，如電費回贈、差餉及公屋租金寬免、綜援出雙糧等，還建議擴大食物援助服務計劃，如設立更多食物銀行服務點，援助期由6星期延長至10星期。