降未來5年GDP增速 為經濟轉型騰出空間

【明報專訊】為提升經濟增長質量，中央將「十二五」期間的年均國內生產總值（GDP）增幅目標降至7%，不過今年增幅仍為8%，與過去6年目標相若。有經濟學家認為，主要是當局考慮到維持經濟平穩十分重要，故希望增速逐步回落。

中信證券首席經濟學家諸建芳指出，2010年GDP實際增幅高達10.3%，因此中央從經濟平穩的角度考慮，繼續將增長目標定於8%。他預測今年GDP增幅最終將有9.6%。

「十一五」（2006年至2010年）期間中央政府的GDP年均增幅目標為7.5%，不過其間增幅最終於卻高達11.2%，顯示經濟仍然過熱；「十二五」規劃中央將年均GDP增幅目標降至7%，是為經濟轉型和結構調整騰出空間。

十一五服務業未達標

「十一五」期間中央訂下的各項目標大多超額完成，唯獨服務業增加值佔GDP比重僅升2.5個百分點，未能達到預訂的3個百分點；行業就業率比重上升3.5%，亦較4%的目標有所不足。「十二五」規劃預計至2015年底，服務業增加值佔比將較2010年升4個百分點至47%。諸建芳認為，服務業提升未達標，主要是適逢金融海嘯，令當局的經濟轉型措施未能及時跟進；而同期出口形勢向好，亦令製造業升級速度放慢。

但諸建芳相信，「十二五」期間服務業表現會較過去5年改善，增加值佔比提升4個百分點的目標應可達到，一方面未來對製造業的政策環境不會再像「十一五」期間般寬鬆，例如最低工資每年增長逾13%等措施，會令企業不得不轉型。

力谷新興產業 加快轉型

未來5年除了提升服務業外，規劃指內地還將加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構，大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料及新能源汽車；同時以汽車、鋼鐵、水泥、機械製造、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥等行業為重點，推動企業兼併重組。