【明報專訊】民政事務局及法律援助署建議，擴大可申請法律援助輔助計劃的涵蓋範圍，包括銷售一手住宅物業對發展商提出索償，並新增地產代理等專業疏忽的申索，卻不包括法庭下令拍賣物業重建（強拍）引發的申索。當局解釋，這是為免助長「釘子戶」阻礙大廈重建，但有議員及團體批評政府不應「一刀切」，要審視個別重建業主情况。
現時法律援助輔助計劃下，受助的範圍只限人身傷亡、僱員補償申索，以及因醫療、牙科和法律專業人員疏忽而提出索償，法援署去年接獲143份申請，批出106份證書，當局就擴大輔助計劃涵蓋範圍提出多項建議（表一），同時亦放寬申請資產上限（表二）及提高申請費和分擔費（表三）。當局稍後提交予立法會批准，有望於年底正式實施。
可控地產代理發展商
近期先後出現業主買樓貨不對辦的情况，當局建議擴大法援輔助計劃至一手住宅物業銷售，包括就樓花銷售向發展商索償。日後一手樓業主若遇上發展商或地產代理有專業疏忽，包括誤導、虛假陳述、欺騙等不良銷售手法，為追討賠償而對簿公堂，只要符合入息和資產規定，都可申請法援。
民政事務局常任秘書長楊立門表示，社會有聲音要求對一手樓業主提供保障，故提出此建議，「看到一手樓業主面對訴訟，對手都是財雄勢大的公司，在社會公義上，法援服務應包括這些人」。法援署長陳香屏稱，相信實施後有更多有關此類個案的索償申請
專業疏忽申索納入計劃
除地產代理，建議亦把會計師、建築師、工程師、測量師、土地測量師、規劃師和園境師的專業疏忽申索，納入擴大法援輔助計劃範圍。當局亦建議擴大受助範圍至保險產品銷售引起的申索，以及勞資審裁處有關僱員申索裁決提出的上訴。
不幫釘子戶 議員盼助弱勢
不過，擴闊範圍未有包括強拍法例下，受影響小業主向發展商的申索。楊立門解釋，根據強拍法例，由土地審裁處處理申請，故不受法援訴訟，同時亦擔心會幫助了「釘子戶」，阻礙大廈重建。他又指出，現時土地審裁處的30宗強拍申請，當中26宗成功獲批，若擴闊法援受助範圍，導致公帑承擔全數訟費的機會甚高，不符合計劃自負盈虧的準則。
民主黨立法會議員涂謹申歡迎法援範圍擴大至一手住宅銷售，但他形容此乃「贖罪」措施，是政府在前線監管一手樓銷售不力，才由法援「補飛」，他希望政府仍會就一手樓的不良銷售訂立刑事法律規管。他說﹕「呃秤也是刑事，沒理由（不良銷售）一手樓不是刑事。」至於「釘子戶」問題，涂謹申認為當局應分清主動「落釘」與被迫做「釘子戶」的個案，前者有投機成分，後者應有適當協助。
「關注樓宇強制拍賣大聯盟」發言人王浩賢表示，對於政府建議不把強拍索償納入法援輔助計劃感失望，「政府現有的機制，只為便利發展商收樓！」他認為，「釘子戶」大多為策略投資者，其餘弱勢的小業主因強拍而要與發展商打官司，卻得不到法援，建議應作個別情况審視，讓小業主有抗辯空間。
