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華南觀察﹕內地中層官員瞞上欺下長青網文章

2011年04月03日
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Submitted by 長青人 on 2011年04月03日 05:59
2011年04月03日 05:59
新聞類別
中國
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【明報專訊】廣州從前日(1日)起推行垃圾分類處理,早在實施前個多星期,媒體已經集中報道準備不足問題,垃圾桶未準備好,市民的教育不足夠等等,但有關官員還是無動於中,導致實施日開始,報紙還是報道與批評「準備不足」。

廣州垃圾分類 「準備不足」

內地近年有一個通病,就是大政策符合民意,但執行起來令人失望,大體原因是中層幹部做事馬虎,對上瞞騙塞責,對下蠻橫敷衍。垃圾分類是最好的說明,如果說政策制定有漏洞,這也難說,到媒體監督曝光了,還可以積極補救,不就是試點的幾條街道嗎?不就是200多元1個垃圾桶嗎?有些樓宇無業主組織,政府補貼買了,就可以為這一利國利民的大好政策開個好頭,但就是無動於中。

造成中層幹部不濟的另一個原因是上層幹部臃腫,低層幹部缺乏經驗和能力。湖南一個縣級市常寧市的衛生局,1個局長9個副局長,整個領導層共20人,這都是上樑不正的關係,常寧市政府領導班子19人,其所屬的衡陽市,領導班子則是17人。

領導班子人數改革已經做到省級,規定1個書記2個副書記;1個省長8個副省長。現在改革的是市縣級,最新進行行政改革的汕頭濠江區,規定部門正職1人,副職不能超過5人。目的就是要設計出一個比較合理的基層機關。

中央的部署也開始重視中層幹部,胡錦濤最近召集政治局會議,討論地市級幹部的管理、選拔、培養和管理的細節問題,當然這與換屆有關,希望這種重視能夠變成恒常。

阮紀宏

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