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【明報專訊】執行程度最差的國務院條例，非《收費公路管理條例》莫屬，該條例自2004年頒布以後，各級政府都在研究找出條例的漏洞，更多是公然違反。
撤銷為名 納入年票為實
本月初，深圳撤銷26個通往東莞的收費站，司機奔相走告，差點沒有送牌匾感謝政府德政。其實，這些收費站的設置，本來就是違法的。廣州去年也撤銷了7個通往鄰近區縣的收費站，但被評為假戲真做，所謂撤銷只是將這些收費路段納入「年票」範圍，其實已經在每年近千元的年票路費收取。
各級政府違反條例，花樣百出，層出不窮，新華社列舉的方式有：變相延長收費年限；收費站點違規設置，過多過密；收費標準過高。官方媒體所說的算是客氣，廣東電視台報道，因為屬於兩個不同的轄區，相距不到100米就有兩個收費站。
兩收費站相距不到百米
該條例有一條規定，個人捐資興建的不能收費，霍英東生前就為此生氣得不得了，他當年捐資的洛溪大橋，政府說早就跟其他工程合併，其他工程貸款還沒有還清，捐贈的大橋就要繼續收費。條例還規定政府興建的路不能收費，珠三角有些地方就在香港成立一間公司，用外資身分買下路段，成為外商投資路，可以延長收費50年，地方政府違法的猖狂程度，可見一斑。
地方政府似也有一肚子苦水，說廣東公路三分之一虧本，三分之一持平，三分之一盈利，正好將盈利的補貼虧本的。《南方周末》曾經報道，一些二級公路，因為沒有維修經費，爛得根本沒法行車。
這種辯解看似有道理，看清了就知道，原來政府根本不花一分錢來修路，全靠貸款，用路費來償還高息貸款。目下汽油費連番暴漲，中小企成本急劇提高，如果政府真能夠將公路收費降下來，這才叫「幸福廣東」。
阮紀宏
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