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【明報專訊】廣東近日向國家提出「夫妻一方是獨生子女就可生二胎」（簡稱「單獨二胎」）的試點申請，引起社會熱議。目前，廣東有逾億人口並成為內地第一人口大省，但10年間廣東的出生率、自然增長率呈下降趨勢。據新浪微博、廣州媽媽網等民調，40%人「力挺」建議；中國青年報去年一項調查也顯示，在6000多名受訪者中有77.5%表示生兩個孩子最理想。
獨生子女政策始於1980年代，此後30年「生兩胎」成為不少人遙遠的夢想，令許多內地媽媽不惜代價赴港或國外生第二胎。
夫妻一方須為獨生
今年較早前，全國政協人口資源環境委員會副主任王玉慶稱，目前北京、上海等大城市人口出生率都在下降。計生主管部門正考慮改變獨生子女政策，估計到「十二五」（2011年至2015年）末期可能會放開二胎生育政策。
研究者指出，中國人口自然增長率只有0.5%，導致人口結構不平衡；同時，60歲以上老人佔總人口的12%以上，而獨生子女家庭已有1.4億戶，一旦子女出現傷殘或夭折，將成為嚴重的社會問題，而一對夫婦贍養4個老人的壓力亦會很大。
亦有學者對政策放開表是擔心，人民大學社會與人口學院教授李迎生說，中國現在仍然是世界最大的人口大國。如果放開二胎，人口膨脹對就業、資源分配等各方面壓力都很大。相較之下，人口老齡化、民工荒等問題對於人口帶來的壓力來說都是小問題。北京市政協委員劉永泰指出，現在是城市生育率下降，農村出生率偏高，這種現象如果控制不住，結果造成農村人口大量增加，湧向城市並給城市帶來負擔，因此不能完全放寬二胎政策。
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