【明報專訊】正在審議的《競爭條例草案》爭議聲不絕,有政黨醞釀要求政府撤回草案。立法會今日舉行公聽會,預料在中小企團體總動員反對下,履新不久的商務及經濟發展局長蘇錦樑會進一步受壓。據悉,腹背受敵的蘇錦樑已向支持條例的泛民「求助」,有議員正研提出兩項修訂讓步,務求法例能如期在明年暑假前通過。
倡撤私人訴訟減罰款
經濟及商務發展局發言人未有正面回應蘇錦樑有否向泛民打「告急牌」,重申政府一直與各界就競爭法保持聯繫,了解商界關注點所在,在認真考慮各方意見及兼顧市民期望後,制訂切合香港情况的競爭法。
競爭法審議至今已近一年,在商界議員群起反對下,審議工作進度緩慢。不少議員質疑草案條例不清、罰則過重,又未能聚焦打擊壟斷,反而扼殺中小企。新民黨葉劉淑儀曾揚言會要求當局撤回法例,令支持立法的政黨和團體擔心草案未必能順利通過。
立法會今早會舉行4小時的馬拉松式公聽會,聽取逾40個團體對競爭法的意見。報名出席的團體除包括各大商會、政黨和律師會代表,更有逾20個中小企商會。
身兼競爭法草案委員會副主席的公民黨湯家驊昨建議兩項修訂,包括取消「私人訴訟」機制,並把罰款上限由佔企業全球營業額的10%,降至本地營業額的25%。湯直言,這已是他的底線,若作更大讓步,會令條例失效﹕「好難支持一條無晒牙力的法例,我寧願你收番。」他希望有關修訂能讓政府「箍實」建制派的支持票,確保條例順利通過。泛民明日會與蘇錦樑會面,討論競爭法。
余若薇:再讓步令法例軟弱
各政黨對湯家驊的修訂意見不一。民主黨黨團召集人李華明認為修訂「有得諗」﹕「中小企成日怕私人訴訟會容許大財團『以大告小』,取消私人訴訟可減少他們的擔憂。」公民黨余若薇則認為,現時草案的條文已有不少妥協,恐再作讓步會令法例太軟弱。
經濟動力林健鋒及民建聯均認為,競爭法的爭議點不單在私人訴訟及罰則,認為即使湯家驊提出該兩項修訂,仍未能消除中小企的疑慮。民建聯李慧琼直言,蘇錦樑明知原方案已不可能獲足夠票數支持,應及早提出調整方案,讓社會有充分時間討論。
難原裝通過 民建聯9票關鍵
消委會競爭政策研究小組主席鄭建韓昨日接受本報電話訪問表示,將來成立的競委會資源有限,只會集中火力處理真正影響市場競爭的個案,故中小企大可不必擔心動輒面對大財團訴訟。他重申,若取消私人訴訟機制,中小企將來只會「求助無門」。
面對各大商會和中小企的反對聲音,即使政府能箍緊泛民的23票,競爭法亦幾乎肯定不能原裝通過。政府會否就草案提出讓步,以及手握9票的民建聯會否支持政府,會成競爭法能否通過的關鍵。
明報記者 林凱旻