建議預算毋須年年平衡

【明報專訊】梁振英提出，特區政府制訂預算案，能否不用每年度「力求平衡」，而是一段時間「求平衡」，避免有盈餘即派錢，財政緊絀時則削減政策開支。他又稱，會在特首辦公室下設統籌機構，為香港拓展經濟版圖，尋找新的經濟增長點。


特首辦設「小內閣」統籌經濟發展

梁振英解釋，施政理念改變，除政府要在經濟發展有更多角色外，用錢方面也如此，《基本法》要求特區政府財政「力求做到收支平衡」，「但這個平衡以年度計？還是可以幾年才計呢？」他指若以年計，當政府某年有盈餘，就派錢派福利，當財政緊絀則收縮政策開支，如醫療如今出現的狀况便是一個好例子。他補充，不反對政府派錢，但反對「向我這種人派錢」，「我無取6000元，反而捐了3次6000元」，他認為政府若要派錢，應針對有需要的市民。


至於開拓經濟版圖，梁振英建議特首辦成立統籌機構，對外負責與內地協商政策和對接，對內負責協調和跟進相關政策局工作，提高效率，「要捕捉國家經濟高速發展機遇」。他舉例，新加坡和台灣都有一個類似的統籌機構，台灣的行政院經濟建設委員會，俗稱「小內閣」，「不做經濟增長預測，但會做經濟增長指標」，若經濟增長不達標，政府會插手。


加強地方統籌 免局長費心

至於管治方面，梁振英沒有觸及會否開設副司長和改革現時問責制，指開設副司長有好處，但重點是職能設計。他指日後各司長和局長仍有很多統籌協調工作，他計劃加強地方行政統籌，就地區工作即時下決定，加快效率之餘，讓局長可專注全港事務。