金融會議穩為主 難有震撼方案

【明報專訊】1962年來的第4次「全國金融工作會議」將於1月6日召開。隨後，中國央行等「一行三會」將自1月8日起召開各自年會，中國金融未來數年「擺陣」將依次明朗。


有業內人士透露，由於臨近新一屆中央政府換屆，今次會議將以穩為主，「總結完善是主要方向，推陳出新力度不會太大」，總體上難有「震撼性」方案出台。


會議或「低調」承前啟後

據了解，儘管第4次全國金融工作會議從原定的2010年延期至今，但有關成立「金融國資委」這一爭議中心問題，由於分歧仍在，恐將「無解」。


因此，今次會議和以往三屆「成果斐然」的全國金融工作會相比，將相對「低調」。


目前普遍認為，今年的會議將主要着重「風險防範」和「市場化建設」兩大主題。特別是眼下國際金融形勢嚴峻，內地地方金融監管也存在頗多空白，會議應會在以上方面得出結論，為下一步推出具體實施政策做出鋪墊。


為召開此次會議，前期籌備中20個部委分別負責的15項重大金融課題目前均已結項，包括人民幣匯率市場化、利率市場化、人民幣國際化、債券市場發展、規範發展信用評級機構、改進國有金融資產管理、金融監管協調等問題，在今年會上會有所體現。


地方金融受「熱關注」

有業內人士透露，高層今年對地方金融極其重視，為此，全國金融工作會議上也將「熱關注」地方金融問題。


2011年中國各地出現的「高利貸」風波至今還在延續，也暴露出地方金融監管存在空白，同時地方政府債務問題集中出現，亦備受重視。


目前，中國的地方金融監管權歸屬地方政府，處於央行、中國銀監會等「一行三會」監管半徑之外。同時，由於此前計劃統管包括地方金融辦在內地方監管體系的「金融國資委」尚未定型，因此「探索地方金融管理模式」，將成為這次全國金融工作會議比較可能推出新政策的領域。


2011年11月，中國主管經濟的副總理王岐山專門就地方金融監管指出，「一行三會」需加強與地方政府之間的溝通、協調和配合；地方政府金融管理部門也要不斷探索，正確處理促發展與防風險的關係，「金融機構自身也有亟待解決的結構性問題」。


此間分析人士指出，總體而言，今年的全國金融工作會議將會為未來若干年中國持續推動金融改革定下戰略走向，具體實施步驟會在以後幾年逐一體現，此次會議上將以「穩中求進」為主。


馮其十