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【明報專訊】在民意壓力下,新加坡政府檢討總理和內閣高官的超高年薪水平,提出採用新薪酬基準,令年薪過百萬的高官集體減薪至少三成,其中總理李顯龍將減薪36%,至220萬坡元(約1300萬港元),但他仍是全球最高薪民選領袖,其年薪是香港特首曾蔭權的3倍。
高薪制成選戰失利因素
新加坡過去一直以極高薪酬,延攬精英擔任公務員及政府官員,但反對派批評,政府開出的薪酬太高,即使經濟衰退,高官仍獲大幅加薪。有學者更形容,新加坡官員的薪酬,足可媲美私人企業CEO。在去年5月國會大選中,高官厚祿便成為反對派攻擊執政人民行動黨一大的重點,贏得民眾共鳴,促成反對派取得歷來最佳選戰成績。
另設花紅獎金 最多可收20月薪金
為平息民怨,總理李顯龍去年委任8人獨立薪津檢討委員會,就新加坡總統、總理及其他部長級官員的薪酬基準進行檢討。
委員會昨發表檢討報告,建議重訂薪酬基準,初級部長的薪金,將根據收入最高的1000名新加坡公民的年薪中位數,再打六折得出。除13個月定額月薪外,另設浮動花紅獎金,包括個人表現獎金(最多3個月月薪)、國家目標獎金(最多3個月月薪)等,一年最多可獲發20個月月薪。根據新標準,初級部長最高年薪為110萬坡元(約650萬港元),比原薪酬減少37%,其餘官員薪金則以初級部長薪金為基礎,按比例調整,例如總理年薪是初級部長的兩倍等。委員會亦建議取消長俸制,只提供公積金計劃。
總統國會議長減薪逾半
在新基準下,總統及國會議長年薪減幅最高,分別減薪51%及53%,至154萬坡元(約930萬港元)及55萬坡元(約330萬港元),總理年薪亦將由300萬坡元(約1800萬港元)減至220萬坡元,減幅36%,但仍達香港特首約429萬港元年薪的3倍,亦是美國總統奧巴馬約312萬港元年薪的逾4倍。
委員會稱,新標準令官員薪酬與個人表現及對國家貢獻掛鈎。委員會解釋,評定「國家目標獎金」的4個指標,包括要參考新加坡國民入息增長率中位數、新加坡最底層20%民眾的薪金增長率、國民失業率以及GDP實質增長率,都是與新加坡國民福祉實况有直接連繫。李顯龍表示,政府將採納委員會建議。
反對派:應與底層薪金掛鈎
新加坡反對派一直批評,將政府官員薪酬與國內私人巿場收入最高的一群掛鈎,反映執政黨只專注提升國內富裕一群的薪金,無視窮人境况。該黨建議改用國內收入最低20%國民的薪酬的一定倍數,作為訂定政府高官薪酬的基準,以反映低下層狀况。但薪津檢討委員會認為,按此標準得出的薪酬水平,恐未能與私人巿場競爭,難以招攬人才。據新加坡人力部數據,截至2010年6月,新加坡底層20%民眾的收入,已連續10年無增長或出現負增長。
高薪制成選戰失利因素
新加坡過去一直以極高薪酬,延攬精英擔任公務員及政府官員,但反對派批評,政府開出的薪酬太高,即使經濟衰退,高官仍獲大幅加薪。有學者更形容,新加坡官員的薪酬,足可媲美私人企業CEO。在去年5月國會大選中,高官厚祿便成為反對派攻擊執政人民行動黨一大的重點,贏得民眾共鳴,促成反對派取得歷來最佳選戰成績。
另設花紅獎金 最多可收20月薪金
為平息民怨,總理李顯龍去年委任8人獨立薪津檢討委員會,就新加坡總統、總理及其他部長級官員的薪酬基準進行檢討。
委員會昨發表檢討報告,建議重訂薪酬基準,初級部長的薪金,將根據收入最高的1000名新加坡公民的年薪中位數,再打六折得出。除13個月定額月薪外,另設浮動花紅獎金,包括個人表現獎金(最多3個月月薪)、國家目標獎金(最多3個月月薪)等,一年最多可獲發20個月月薪。根據新標準,初級部長最高年薪為110萬坡元(約650萬港元),比原薪酬減少37%,其餘官員薪金則以初級部長薪金為基礎,按比例調整,例如總理年薪是初級部長的兩倍等。委員會亦建議取消長俸制,只提供公積金計劃。
總統國會議長減薪逾半
在新基準下,總統及國會議長年薪減幅最高,分別減薪51%及53%,至154萬坡元(約930萬港元)及55萬坡元(約330萬港元),總理年薪亦將由300萬坡元(約1800萬港元)減至220萬坡元,減幅36%,但仍達香港特首約429萬港元年薪的3倍,亦是美國總統奧巴馬約312萬港元年薪的逾4倍。
委員會稱,新標準令官員薪酬與個人表現及對國家貢獻掛鈎。委員會解釋,評定「國家目標獎金」的4個指標,包括要參考新加坡國民入息增長率中位數、新加坡最底層20%民眾的薪金增長率、國民失業率以及GDP實質增長率,都是與新加坡國民福祉實况有直接連繫。李顯龍表示,政府將採納委員會建議。
反對派:應與底層薪金掛鈎
新加坡反對派一直批評,將政府官員薪酬與國內私人巿場收入最高的一群掛鈎,反映執政黨只專注提升國內富裕一群的薪金,無視窮人境况。該黨建議改用國內收入最低20%國民的薪酬的一定倍數,作為訂定政府高官薪酬的基準,以反映低下層狀况。但薪津檢討委員會認為,按此標準得出的薪酬水平,恐未能與私人巿場競爭,難以招攬人才。據新加坡人力部數據,截至2010年6月,新加坡底層20%民眾的收入,已連續10年無增長或出現負增長。
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