奧巴馬提「公平經濟」強硬對華

【明報專訊】美國總統奧巴馬昨發表大選前最後一份國情咨文，高舉在經濟上「還美國人公道」的旗幟，對內強調向富人加稅、扭轉稅制不公，對外則5次提到中國兼處處針對，矢言要打擊像中國等國家的貿易補貼和侵權等行為，又增設機關，調查像中國等國的「不公平貿易手法」。但有美國商會質疑，新措施無助扭轉美中貿易逆差，也改善不了製造業萎縮。


五度提中國 指不守規則

奧巴馬在國情咨文5次提到「中國」，均與經貿有關﹕

一、演說開始幾分鐘，奧巴馬就談到中國，他鼓勵美國企業把轉移到海外的產業和就業機會帶回美國，「我們不可能收回所有轉移到外國去的工作，但現時在中國這些國家做生意的成本代價愈來愈高，反而美國的生產能力則愈來愈強」。


二、他批評中國等國家，給本國企業提供低息貸款和補貼。「為了給美國產品打開新市場，我願意到世界任何地方去。當我們的競爭對手不按規則行事時，我不會袖手旁觀。我們針對中國提出的貿易案，幾乎是上任政府的一倍。」奧巴馬上任3年五度向世貿投訴中國，小布殊任內8年共有7次。


三、他聲稱「我們阻止了蜂擁入口傾銷的中國輪胎，使千多名美國人今天得以有工作。但我們還需再接再厲」。


四、奧巴馬宣布成立一個貿易執行小組，「專責調查像中國等採取不公平貿易措施的國家」。


五、就着清潔能源政策，奧巴馬強調「不會將風能、太陽能或（高科技）電池行業拱手讓給中國或德國」。


美國對華貿易逆差，2010年為2730億美元，估計下月公布的2011年數字，將達3000億美元。美國一些政商界人士向來批評奧巴馬政府，在與中國競爭上做得不夠，又指控中國壓低人民幣匯率，損害美國產品出口。美國太陽能業界也指控，北京政府給本國太陽能公司提供大量現金補助、原材料折扣、貸款和稅收優惠。


指對華貿易案為上任一倍

縱觀奧巴馬近3年國情咨文，提及「中國」的次數逐年上升，從2010年的2次，增至去年的4次，再到今年的5次。他在對華貿易的態度也明顯轉硬，由前年強調要面對中國的挑戰，「不接受美國淪為第二」，變成現今一味批評中國「不守公平貿易規則」。


但代表近240家在華經商美企的「美中貿易全國委員會」不贊同奧巴馬主張，尤其質疑向中國低檔車胎徵高關稅能助美國就業。主席傅強恩（John Frisbie）說：「所有證據都表明，受惠的會是別的亞洲國家和墨西哥的低檔車胎生產商。美企已由生產低檔車胎，改為價值更高、反映我國生產和技術優勢的產品。」他指出，自2000年以來美國對華出口年均增長達15%，中美應以談判解決貿易摩擦。


倡富人稅 削免稅項

奧巴馬同時也在國情咨文中，倡議徵收「巴菲特稅」，聲言要年收入超過百萬美元的富翁，繳納高於30%稅率，與一般中產人士的稅率大致看齊，不能再透過只繳納15％利得稅率，迴避社會責任，同時也不能再享有住屋、保健、退休和育兒等特別稅項寬免，受影響者料約400萬人。奧巴馬強調，對年收入不到25萬美元的98％家庭，將不會加稅。