關愛基金首年派5億 次季接受申請

【明報專訊】由政府及商界合捐100億元的「關愛基金」，執行委員會昨日開會後決定，首年度會派發5億元善款，隨後數年則加碼至10億元，但未決定會否為基金設下「壽命」期限，還是會生生不息。基金最快明年第2季開始接受申請，但首階段只接受項目或團體，不接受個人申請。為審慎起見，委員會決定把100億元基金部分交給金管局投資，以賺取每年6%至8%回報。

隨後數年加碼至10億

由民主黨羅致光擔任主席的關愛基金執行委員會，昨日召開首次會議，討論關愛基金的行政安排及投資方式，但會上未有觸及募捐進度。

委員會決定，傾向在首年度派發5億元善款，隨後數年即加至10億元或以上。為減低當局的審批行政工作，首階段撥款會以項目或團體作為申請單位，暫不接受個人申請，基金會透過與政府有連繫的社福網絡，例如醫管局、學校，或社署等發放撥款。羅致光強調，基金仍會以社福網以外的「漏網之魚」為主要扶助對象，「社會上有不同的緊急基金，如公益金等，或者宣傳不多，令市民並不知悉這些基金的存在，而關愛基金則可配合現有制度，協助政府政策未能協助的市民。」

50億交金管局投資賺8％回報

至於100億元基金將如何投資賺取回報？委員會初步傾向，把當中一半即約50億元交給金管局投資，因為若聘請投資經理管理基金，將涉及龐大服務費及行政工作，而根據金管局過往投資表現，相信基金每年可賺取6％至8％投資回報。

至於為何只投資50億元，羅致光解釋，因為要預留足夠捐款維持基金運作，餘下的才會交由金管局投資。另一成員張國柱則表示，交給金管局的50億資本須「鎖死」6年，其間只能「食息」，因此有與會者希望與金管局商討，將餘下數10億「鎖死」少於6年，以增加基金彈性。

短期不會散盡 不設「壽命」期

另外，坊間都關注關愛基金是「派完即止」，還是永久運作？委員之一的港大社會工作及社會行政學系講座教授周永新認為，由於關愛基金有50億元屬公帑，因此不應在短期內將捐款「散盡」，建議先運作數年後再作檢討，因此不應為基金「壽命」設期限。

關愛基金轄下4個小組委員會，包括教育、福利、醫療、民政將於明年1月召開會議，討論撥款項目、受助群眾，及撥款渠道等事宜；1月下旬將舉行兩場諮詢會，蒐集市民對基金用途的建議。