抗疫四月 張弛有度

香港在防抗2019冠狀病毒病（COVID-19）工作中出現了兩個名詞，分別是形容如何制定管制措施的 “Suppress and Lift” 策略，和要仔細考慮公共衞生、經濟影響和市民接受程度的「三人拔河」比喻，而兩者又往往涉及我們能否做到張弛有度、能收能放。儘管政府非常重視專家顧問團各位成員的專業意見，但要做到社會大致認同的張弛有度，不是單純的科學計算，我和政府團隊以及行政會議非官守成員須作多方面判斷，並在決策過程中多聽意見。

疫情發展

香港的疫情自4月中起漸趨穩定，若撇除輸入個案，由4月20日至5月12日連續23日都沒有本地感染個案，顯示政府和社會各界過去的抗疫努力沒有白費，我們都感到鼓舞。康復出院的患者持續增加，截至5 月24 日，留院確診病人只有32名，大大減低了醫院的壓力。

然而，在5月中出現三宗有關連的本地感染個案，至今源頭未明。雖然暫時未有擴散跡象，但零星本地個案的出現顯示社區仍有隱形患者，存在傳播風險，社會必須保持警覺，防止疫情反彈。

抗疫工作

雖然現時仍有因港人從外地回港而錄得的輸入個案和可能出現的零星本地個案，但大體上風險屬可控水平，而檢疫和病床設施亦相對充足；加上越來越多專家指出，鑑於2019冠狀病毒病的特性，似乎在短期內難以達致「無本地個案」的要求，更有人認為在成功研發出有效疫苗或大部分人擁有抗體前，各地政府和市民需適應在未來一段時間間歇出現本地個案的新常態。此外，經過上月嚴厲的社交距離措施，市民極渴望可以有限度回復正常生活，而公共服務和經濟活動亦不能長期受到限制。在平衡各項因素後，政府在5月初開始分階段適度調整抗疫措施，包括逐步使公共服務回復到正常水平及放寬商業活動的營運和分階段復課。

我們在放寬社交距離措施時是小心翼翼、步步為營，容許重新營業的商業類別和進行的社交活動都通過詳細評估，並須遵循一系列由相關政策局或部門經諮詢持份者後制訂的防疫要求。過去一個月政府因應疫情發展落實的主要措施載於下表︰

對於坊間有意見認為政府對群組聚集的決定滲入了政治考慮，這是毫無事實根據的指控。一直以來，張弛有度的「度」都是基於病毒傳播的風險評估和政府內外公共衞生專家的意見，即使顧及經濟影響和市民承受程度，也是以不削弱防疫抗疫的目標為依歸。絕大部分香港市民都對此表示理解，甚至認為尺度應該宜緊不宜鬆，亦為此犧牲了不少組織或參與大型康樂、文化、節日慶祝等活動的機會。

未來工作重點

雖然疫情緩和，但我們不會鬆懈，並會因應全球各地和本港疫情的變化推出適切的措施。我們現時正集中處理下述工作---

（一）加強病毒檢測。要求從外地抵港人士接受檢測，結果呈陰性後才可回到社區接受檢疫，是防止外地感染進入社區的有效方法。隨着5月中再次出現源頭不明的本地感染個案，衞生防護中心正按着專家建議擴大病毒檢測，以掌握病毒在社區存在的情況。我們正以不同方法提高檢測能力，包括為公共衞生檢測中心添置儀器，並在儀器啟用前延長化驗所工作時間；我們已撥款予香港大學和中文大學的醫學院購置所需儀器，亦聯絡了一些私人化驗所，希望它們也提升檢測量。我們現時的目標，是盡快將公營部門的檢測量提高至每日7,000 個，以助我們找出並截斷社區內可能存在的傳播鏈；

（二）多管齊下增加口罩供應。由於疫情可能會維持一段時間，市民在不同場合仍需繼續佩戴口罩。向每名香港市民派發的重用口罩---銅芯抗疫口罩，至今已有超過360萬市民登記領取，並已由郵政署成功派發290萬個。我們下月亦會向市民免費派發一次性的口罩，並會致力持續為有需要的學生、院舍護理人員、前線清潔工友、長者及弱勢社群提供口罩；

（三）支援受疫情影響的企業及市民。政府會盡快落實兩輪防疫抗疫基金以及財政司司長早前在財政預算案公布的紓困措施，協助企業及市民渡過經濟寒冬。其中，因應失業情況惡化（2020年2月至4月經季節性調整的失業率上升至5.2%，為超過10年來的高位），政府推出保就業計劃，現已接受申請，協助僱主保留僱員的工資補貼最快可於6月下旬發放；及

（四）繼續調節出入境限制和社交距離措施。我們會繼續因應疫情，以及經濟、民生和市民生活的需要，謹慎地調整社交距離措施。如情況許可，我們會積極考慮逐步放寬就群組聚集的限制，例如調節群組聚集人數的上限或增加獲豁免的群組聚集。已經停課多月的幾十萬學生將於5月27日開始分批復課，我藉此機會感謝各位校長和老師為此做了大量的準備工作。

同心抗疫

抗疫是一場持久戰，我們既要力保香港的抗疫成果，亦須顧及市民和企業的需求。面對香港的疲弱經濟和急速惡化的就業情況，就讓我們以同心抗疫的精神，一起為早日恢復安穏的生活而奮鬥！

（以上是行政長官林鄭月娥5月25日在網上發表的文章）