全力以赴 嚴控疫情

本港新型冠狀病毒病確診個案數字連日來持續處於高位，源頭不明個案比例居高不下，病毒在社區廣泛傳播。為嚴控疫情，政府已採取非常嚴厲的社交距離措施，進一步收緊群組聚集規定，以減低人流及社交接觸，冀市民理解和配合。政府會因應情況部署，不排除再有其他收緊措施或任何可能性。

提高罰則 加強阻嚇

面對疫情高峰期，除了收緊各項感染控制措施外，政府有必要提高有關罰則，以達致所需的阻嚇力，確保市民嚴格遵守相關規定。政府星期五公布修訂《預防及控制疾病條例》（第599章）下的附屬法例，就違反相關規例的規定提高罰則，並於下周五（12月11日）生效，當中包括違反限聚令、口罩令、不遵從強制檢測指示/公告的定額罰款金額會由2,000元大幅增至5,000元。因應定額罰款的提升，相關罪行經定罪後的最高刑罰亦相應提高。政府會加強宣傳、巡查及嚴厲執法，如守法情況未如理想，政府不排除進一步加強罰則。

加強檢測 截斷傳播

病毒檢測是防控疫情關鍵。政府現採取三管齊下的策略，即針對感染群組或高風險人士的強制性須檢必檢、安排目標群組進行的應檢盡檢和為滿足市民希望安心而提供的願檢盡檢服務。

• 須檢必檢

政府自11月21日起多次引用《預防及控制疾病（對若干人士強制檢測）規例》（第599J章），強制曾到訪34個地方的人士進行檢測，以及將強制檢測擴至有病徵人士、安老及殘疾人士院舍、護養院以及附設的日間服務單位的員工，稍後亦會就的士司機推行強制檢測。任何相關人士如未有遵從強制檢測公告即屬犯罪。自政府發出強制檢測公告後，截至12月4日，已有超過5,600人按規定進行檢測後將結果通知政府，並已透過社區檢測中心共找出122宗初步確診個案，反映強制檢測有成效。

• 應檢盡檢

自7月中展開特定群組檢測計劃至今，已有約70個群組累計完成超過80萬個樣本的新型冠狀病毒病核酸檢測，當中約120宗個案經衞生署衞生防護中心覆檢後確定為陽性。根據風險評估，現時持續進行的檢測群組連同一些臨時檢測安排（例如於荃灣、大埔、九龍城及黃大仙區設立的流動採樣亭等），特定群組檢測11月平均每天檢測近7,000個樣本。政府將定期按最新的疫情風險評估，審視特定群組檢測的覆蓋面及頻率。

• 願檢盡檢

政府於本星期宣布五間新增社區檢測中心下周陸續投入服務，屆時全港合共有14間社區檢測中心為市民提供相關檢測服務。新增的檢測中心首階段運作三個月，並視乎情況可再延長三個月。自11月15日社區檢測中心開放以來，截至12月4日，社區檢測中心已為超過110,000人提供檢測服務。

延長流動採樣亭檢測服務

截至12月2日，政府於荃灣、西貢、大埔及九龍城區透過八個流動採樣亭及樣本瓶派發點合共為超過30,700名市民提供免費核酸檢測服務。

增點增量 便利市民

為方便自願接受檢測的巿民，政府已將深喉唾液樣本收集包派發服務擴至全港121間郵政局。郵政局派發深喉唾液樣本收集包數量已由每日5,000個增至8,000個；而醫院管理局47間普通科門診診所派發的深喉唾液樣本收集包數量已由每日4,000個增至8,000個。政府正安排在指定主要港鐵站派發樣本包，方便市民索取後自行採集樣本，再交到指定地點作病毒檢測。我們下星期會進一步增加各個樣本包派發點的派發數量。

重啟社區檢疫和治療設施

現時竹篙灣第一、二及四期共有1,800個檢疫單位，連同早前重新開放三個關閉待用的檢疫設施（包括八鄉少年警訊永久活動中心、鯉魚門公園及度假村、西貢戶外康樂中心），共提供約2,500個檢疫單位。

由於近日疫情嚴峻，現有檢疫中心容量已接近飽和，政府已徵用三所酒店作檢疫用途，合共提供約1,000個檢疫單位，令檢疫中心總容量增加至約3,500個。另外，竹篙灣第三期設施共1,700個檢疫單位亦已竣工，並會於下星期開始分批啟用。

位於亞洲國際博覽館的醫管局社區治療設施亦已重新啟用，接收病情相對穩定及有自理能力的病人。社區治療設施亦會接收初步確診的病人，他們可在該處等候測試結果，若證實確診，再按病人情況作分流以提供適切治療。亞博館內的社區治療設施，包括早前透過中央政府支援擴展的部分，共涵蓋六個展館，合共可提供約1,900張病床。目前有四個展館已投入運作，尚有兩個處於備用狀態。醫管局會密切留意疫情發展，視乎需要逐步啟用餘下的展館。

正本清源 撥亂反正

前日（12月4日）是國家憲法日，特區政府舉辦以「憲法與國家安全」為主題的網上座談會，剖析國家安全的重要理念，探討《憲法》及《香港國安法》與國家安全的關係，及其對維護國家主權、安全和發展利益的重要性。

香港回歸祖國超過23年，但不少港人對國家《憲法》與香港特區《基本法》的關係及《憲法》對香港的重要性認知不深，部分人對「一國」的意識更有待提升。就香港的憲制秩序和政治體制正本清源、撥亂反正，以及釐清和糾正部分人對「一國兩制」的誤解，實屬刻不容緩。因此，加強《憲法》和《基本法》的宣傳和教育至為重要。

正確認識「根」和「源」

《憲法》是國家的根本法、最高法，具有最高的法律地位和權威，其效力範圍適用於國家的全部領域，當中包括香港特區。國家根據《憲法》第31條設立香港特區。正正是根據《憲法》，香港回歸後成功落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治。

從國家憲政體制的角度看「一國兩制」，《憲法》不但是「一國」的憲制根據，也是「兩制」產生的法律依據和保障，以及《基本法》的立法依據及效力來源，更是香港社會保持長期繁榮穩定的關鍵及基石。「一國」是「兩制」的前提與根本，若撇開《憲法》去看《基本法》，不顧「一國」只談「兩制」是無源之水，無根之木。這「根」和「源」的邏輯絕不能被別有用心的人顛倒是非黑白，混淆視聽，誤導公眾。

我要強調，增強《憲法》和《基本法》的意識、依照《憲法》和《基本法》辦事、堅決維護《憲法》和《基本法》權威是香港社會的共同責任。每個香港市民都必須尊重和遵守，並有義務去深入及正確認識及了解《憲法》和《基本法》，準確把握「一國」和「兩制」的關係，切實維護國家主權、安全和發展利益、維護香港繁榮穩定和廣大港人福祉。

維護國家安全

《香港國安法》實施後，發揮了定海神針的作用，使香港在治安方面重回正軌，社會已明顯恢復穩定。除了執法之外，特區政府重視防範和制止危害國家安全的行為，繼續透過不同方式的宣傳和教育，尤其在學校開展國家安全教育，幫助學生正確地認識《香港國安法》，提高學生的國家安全意識和守法意識，從而培養學生成為有國家觀念、尊重法治、守法的良好國民和公民，共同維護國家的安全。

（以上是政務司司長張建宗12月6日在網誌發表的文章）